26 октября – День образования ОВиР УФМС России по Белгородской области
Общество26 октября 1935 года Народным комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР был подписан приказ о передаче в ведение НКВД иностранных отделов и столов местных исполнительных комитетов и об организации в составе НКВД и его местных органов отделов Виз и Регистраций.
Эти отделы были созданы с целью организации общесоюзного персонального учета иностранцев по гражданству (подданству). С 1993 года, войдя в состав паспортно-визовой службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, данные отделы получили название отделов виз и разрешений. С 2006 года паспортно-визовые подразделения вошли в состав Федеральной миграционной службы России.
Со временем задачи, стоящие перед сотрудниками виз и регистраций, стали намного сложнее и объемнее: прием документов о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, получении видов на жительство, приглашений иностранным гражданам из-за границы, выдаче и продлении виз, постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания, оформление заграничных паспортов гражданам Российской Федерации для выезда за пределы России.
С каждым годом объемы работ, выполняемых сотрудниками наших отделов, увеличиваются. В 2008 году сотрудниками отдела виз и регистрации иностранных граждан оформлено 1558 приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан. В основном иностранные граждане въезжают в нашу область из: Германии – 257 граждан, Китая – 78 приглашений (студенты БеЛГУ), США – 65 граждан, Болгарии - 61 приглашение. Такое увеличение обусловлено стабильной экономической ситуацией в области, что делает ее привлекательной для иностранных граждан. Количество иностранных граждан, въезжающих в область с целью постоянного проживания, составило около 2500 человек. Продолжают въезжать иностранные граждане, имеющие близких родственников граждан России, с целью восстановления семьи, а также возвращения на историческую Родину. Это дети, приезжающие к пожилым родителям для ухода за ними, либо родители, желающие совместно проживать со своими детьми, гражданами Российской Федерации. Более привлекательными для въезжающих иностранцев являются Шебекинский, Белгородский районы, города Белгород и Старый Оскол.
Всего на территории нашей области временно проживает 2174 иностранных граждан и лиц без гражданства, и 711 иностранцев имеют вид на жительство. Большинство иностранцев названной категории (68%) уже обратились с заявлениями о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Белгородская область привлекательна не только для иностранных граждан, желающих здесь проживать постоянно, но и для граждан, прибывших для обучения. На территории области находится 21 учебное заведение, имеющее право принимать на учебу иностранных граждан, но в большинстве иностранные студенты предпочитают обучаться в Белгородском государственном университете, Белгородском государственном технологическом университете им.Шухова и Белгородском университете потребительской кооперации. Сотрудники УФМС и представители администраций учебных заведений тесно взаимодействуют между собой. Большое внимание уделяется соблюдению законности постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства. Ежемесячно проводятся межведомственные координационные совещания с представителями заинтересованных служб. Разрабатываются методические рекомендации для заинтересованных ведомств, проводятся обучающие занятия, намечаются схемы взаимодействия.
В связи с тем, что с 15 января 2007 года иностранные граждане могут осуществлять постановку на миграционный учет через почтовые отделения связи, налажено тесное взаимодействие с управлением Федеральной почтовой связи по Белгородской области. На миграционный учет с начала года на территории области поставлено более 60000 иностранных граждан и лиц без гражданства, из них почтовыми отделениями связи - 29935 иностранцев.
Часто иностранцы въезжают в Российскую Федерацию с целью туризма, что предполагает их проживание в гостиницах области. На территории области находится 50 гостиниц и гостиничных комплексов, имеющих право принимать на проживание иностранных граждан. С 24 октября текущего года, в соответствии с изменениями в законодательстве о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства, гостиницы наделены правом, осуществлять действия необходимые для постановки на миграционный учет иностранных граждан, что значительно облегчает процедуру постановки на учет иностранных граждан, желающих проживать в гостиницах области.
Всего в текущем году от граждан Российской Федерации сотрудниками УФМС области принято более 30000 заявлений о выдаче заграничного паспорта, из них 7530 граждан изъявили желание получить биометрические паспорта. Оформлено сотрудниками 29897 заграничных паспортов, из фабрики Гознак поступило уже 6884 готовых заграничных паспорта нового поколения.
Необходимость внедрения загранпаспортов нового поколения обусловлена интересами безопасности мирового сообщества. Кроме того, они призваны упростить пересечение российскими гражданами границ зарубежных государств. Введение новых загранпаспортов призвано помочь российским гражданам во всех случаях, когда человеку за рубежом требуется оперативно идентифицировать свою личность, например, при получении визы.
Разработка новой отечественной паспортно-визовой продукции ведется с учетом международных стандартов. Выдача новых загранпаспортов приблизит Россию к установлению безвизового режима с теми странами, которые развивают аналогичные программы паспортизации.
На сегодняшний день Белгородская область занимает третье место по Центральному Федеральному округу по количеству принятых заявлений о выдаче биометрического паспорта, после Тверской (8696) и Липецкой (8054) областей.