Сколько стоит безработный чиновник
Общество<b>Прокуроры оспаривают размер выходного пособия госслужащих.</b>
В сентябре прошлого года депутаты Смоленской областной думы приняли закон, по которому уволенному с гражданской службы чиновнику, лишившимся рабочего кресла в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта, полагалась единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания. Правда, возможность полгода после увольнения не работать и при этом продолжать жить безбедно закон обещал не всем всем, а госслужащим категории "Б". К ней относятся заместители губернатора, начальники департаментов, руководитель аппарата администрации, советник губернатора, помощники губернатора и его заместителя.
Как следует из реестра должностей государственной гражданской службы Смоленской области, размер должностного оклада у этой категории государственных служащих в процентах от базовой единицы (на сегодняшний день она составляет 10 708 рублей) колеблется в пределах от 164,2% (первый заместитель губернатора) до 49,7% (помощник заместителя губернатора) — все завит от уровня полномочий и ответственности. Таким образом, должностные оклады этой категории служащих колеблются в пределах 17,5-5,2 тысячи рублей в месяц, но стоит учесть, что эта сумма обрастает неплохими процентами надбавок за работу с важными документами, секретность и прочих. Неплохое «пособие по безработице» против 4900 рублей — это максимальная сумма, которая светит простому смертному безработному, вставшему на учет в центре занятости.
Закон попрали дважды
С этим законом не согласились прокуроры. Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, он противоречит требованиям федерального законодательства, которое не предусматривает появление региональных дополнительных гарантий. Все, на что может рассчитывать государственный служащий, перечислено в статьях 52 и 53 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Здесь установлены социальные гарантии — пенсии, субсидии, страховые выплаты, возмещение расходов на командировки. Кроме того, областной закон нарушает федеральный еще и тем, что выплата предусмотрена не для всех чиновников - а для категории "Б", в то время как статья 4 вышеупомянутого №79-ФЗ устанавливает принцип равных условий прохождения гражданской службы независимо от должностного положения. Областной суд удовлетворил требование прокуроров и признал часть 3 статьи 14 областного закона №69-з противоречащей требованиям федерального закона. Однако сие решение в законную силу пока не вступило и может быть обжаловано в Верховном суде.
"Плюсы" безработицы
Подобные прецеденты уже имели место. "Золотые парашюты" - баснословные компенсации, которые выплачивают руководителям в случае их увольнения - нынче пользуются популярностью. Почти два года назад их пытались для себя ввести депутаты областной думы. В октябре 2010 года они приняли закон, который гарантировал депутатам, работавшим в думе на постоянной основе и освобожденным от занимаемой должности, еще целый год получать депутатскую зарплату. Причем неважно — остались они без работы не будучи переизбранными, или ушли по собственному желанию — еще год можно было пользоваться правом не работать. А если же бывший депутат трудоустраивался, но заработная плата "не дотягивала" до прежней, то из областного бюджета бывшему депутату полагалась соответствующая компенсация. Тогда прокурор Смоленской области обратился в Смоленский областной суд признать этот закон противоречащим статьям 129 и 172 Трудового кодекса.
- Решением Смоленского областного суда от 16 декабря 2010 года прокурору в удовлетворении исковых требований было отказано, - рассказал старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью младший советник юстиции Александр Боровиков. - На указанное решение подали кассационное представление. Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2011 года вышеуказанное решение отменено, требования прокурора области - удовлетворены.
С депутатами облдумы этот номер не прошел. Остается надеяться, что не случится этого и сейчас - и решение областного суда вступит-таки в законную силу.