Неработающие пенсионеры станут получать доплату

С 1 января 2010 года вводится новый вид социального обеспечения пенсионеров – социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера. Основной целью введения данного вида социального обеспечения является ликвидация бедности среди пенсионеров.

Социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера будет распространяться на неработающих пенсионеров, проживающих на территории РФ, и получателей пенсий в соответствии с федеральными законами №173-ФЗ "О трудовых пенсиях" и №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также в соответствии с законом РФ №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" общая сумма материального обеспечения которых с учетом пенсий, социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО и другие меры социальной поддержки граждан, установленных законодательством субъекта РФ в денежном выражении) меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и международного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, может быть двух видов: федеральная или региональная. Если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации, где проживает гражданин, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру будет установлена федеральная социальная доплата.

А если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру будет установлена региональная социальная доплата.

Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ для исчисления социальной доплаты устанавливается ежегодно законом субъекта РФ и доводится до сведения Пенсионного фонда РФ. На 2010 год специальным законом прожиточный минимум для пенсионера в Курской области установлен в размере 4068 рублей, что на 712 рублей ниже общероссийского. Это значит, что в Курской области социальные доплаты неработающим пенсионерам будут выплачиваться из федерального бюджета.

Сбор всех сведений о размерах выплачиваемых пенсий, социальных доплат и регулярных мер социальной поддержки неработающих пенсионеров будет осуществляться территориальными органами ПФР совместно с региональными органами социального обеспечения.

В случае, если пенсионер не согласен с размером установленной федеральной социальной доплаты, он может обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства и, предъявив подтверждающие документы, потребовать пересмотра суммы материального обеспечения.

Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, после назначения пенсии Пенсионным фондом Российской Федерации по случаю потери кормильца законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии автоматически в беззаявительном порядке, если размер получаемой пенсии ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Курской области, остальным пенсионерам - в заявительном порядке.

Если пенсионер, которому установлена и выплачивается федеральная социальная доплата поступил на работу, то он обязан безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР.

Выплата получателям федеральных социальных доплат будет производиться учреждениями ПФР одновременно с пенсиями и (или) другими социальными выплатами.

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ДОПЛАТ

ПРИМЕР 1. Гражданка N получает трудовую пенсию по старости (по состоянию на 1 сентября 2009 года в размере 2465 руб. 79 коп - базовая часть 1950 руб. + страховая часть 515 руб. 79 коп.).
По состоянию на 1 декабря 2009 года с учетом индексации базовой части сумма пенсии составит 3077,79 рублей (базовая часть 2562 руб. + страховая часть 515 руб. 79 коп.)
С 1 января 2010 года сумма пенсии с учетом валоризации составит 3196 руб. 40 коп. Размер других выплат по правовым и нормативным актам РФ и субъекта РФ составит 445 руб. Итого общая сумма материального обеспечения: 3641 руб. 40 коп.
Общая сумма материального обеспечения гражданки N меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, следовательно, гражданка N имеет право на получение социальной доплаты до регионального прожиточного минимума пенсионера, установленного в Курской области (4068 рублей).

Этому пенсионеру будет установлена ежемесячная федеральная социальная доплата в размере 426 рублей 60 копеек. (4068р. — 3641р. 40 коп. = 426р.60 коп.).

ПРИМЕР 2. Гражданин N получает пенсию по инвалидности 3 группы (по состоянию на 1 сентября 2009 года в размере 2380 руб.)
По состоянию на 1 января 2010 года размер его пенсии с учетом валоризации составит 2860 руб. Размер ежемесячной денежной выплаты 1236 руб. Размер денежного эквивалента мер социальной поддержки - 422 руб. 10 коп.
Итого общая сумма материального обеспечения: 4518 руб. 10 коп.

Общая сумма материального обеспечения гражданина N больше регионального прожиточного минимума пенсионера, следовательно, гражданин N не имеет права на получение социальной доплаты.

ПРИМЕР 3. Гражданин N является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (по состоянию на 1 сентября 2009 года ее размер составляет 1950 руб.)
По состоянию на 1 декабря 2009 года с учетом индексации базовой части размер социальной пенсии составит 2562 руб. Итого общая сумма материального обеспечения составит 2562 руб.
Общая сумма материального обеспечения гражданина N меньше регионального прожиточного минимума пенсионера (4068 руб.), следовательно, гражданин N имеет право на получение федеральной социальной доплаты до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Гражданину N будет установлена ежемесячная федеральная социальная доплата в размере 1506 руб.