Земельный вопрос испортил глав муниципалитетов

Как мы помним, президент Дмитрий Медведев пообещал на системную проблему коррупции дать системный ответ. В частности, планируется принять соответствующий федеральный закон, а также разработать принципы служебного поведения государственных и муниципальных служащих, которые сделали бы коррупционное поведение нетерпимым.

Пока же налицо прогрессирование коррупции. Подтверждение тому – задержание и взятие под стражу Тамары Супорткиной, главы Теляковского сельского поселения, что в Ясногорском районе.

Причем, данный случай в районе, увы не первый. Так, летом 2005 года были арестованы, а через год осуждены на 12 и 9 лет лишения свободы строгого режима соответственно глава Ясногорского района Дмитрий Быстров и его первый заместитель Вячеслав Романов. Они были признаны виновными в получении взятки в размере 200 тыс. долларов США за предоставление земельного участка на берегу Оки площадью 60 тыс. квадратных метров в аренду с правом последующего выкупа предпринимателю из Москвы.

Но и кроме них список высокопоставленных муниципальных служащих, погоревших на земельном вопросе, в Тульской области весьма представителен.

В Заокском районе в марте 2005 года следственно-оперативной группой прокуратуры Тульской области и регионального УФСБ при получении 56 тысяч долларов США были задержаны бывший первый заместитель главы района – руководитель аппарата местной администрации Виктор Григорьев. Взятка передавалась за предоставление руководителю одной коммерческой организации в аренду земельного участка (площадь 1058,6 гектар), находящегося в государственной собственности и в ведении муниципального образования Заокский район. В ноябре 2006 года за получение взятки в крупном размере, сопряженном с вымогательством, Григорьев получил 7 лет строгого режима.

В том же Заокском районе в мае 2006 года глава муниципального образования поселок Заокский - председатель поселкового Собрания депутатов, одновременно являвшаяся депутатом Собрания представителей Заокского района Тамара Коголевская по представлению прокуратуры решением райсуда заключена под стражу за незаконные сделки с землей. Как установлено приговором суда, Коголевская, занимая в период с ноября 2001 года должность главы поселка Заокский, действуя совместно с Шидловской, и Кондратенко, из корыстной заинтересованности, вступили в сговор с целью незаконной продажи единого земельного массива общей площадью 8,35 га, расположенного в д. Никольское Заокского района. В этих целях Коголевская незаконно изготовила 33 светокопии бланков свидетельств о праве собственности на землю и внесла в них заведомо ложные сведения, проставила в них дату выдачи - 28.08.1993г. и подписала. Свидетельства о праве собственности на землю Коголевская оформляла по паспортам своих родственников, знакомых. После чего она же вынесла постановление о присвоении почтового адреса всем этим 33 земельным участкам, на которые ею были изготовлены подложные документы. Приговором суда Тамаре Коголевской назначено наказание в виде штрафа в размере 450 тысяч рублей с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на 2 года 6 месяцев.

По мнению экспертов, коррупционно-земельные нарушения оказались характерными как раз для тех районов, которые примыкают к Оке и считаются курортными. Соответственно, и земля в этих районах наиболее дорога и пользуется коммерческим спросом у москвичей в силу географической приближенности к Подмосковью.

Что же касается борьбы с коррупцией, то в нашей области власти также озабочены решением «системной проблемы». В июне 2008 года прокурором Тульской области Олегом Чернышом в Тульскую областную Думу был внесен проект закона Тульской области «О противодействии коррупции в Тульской области». В июле он был принят в первом чтении и в настоящее время дорабатывается.

Обеспокоен ситуацией и глава региона. «Коррупция - это угроза для любого государства. Она разлагает деловую среду, снижает дееспособность государства, отражается на его имидже. Но самое главное - коррупция подрывает доверие граждан к власти, к тем проблемам, которыми власть должна заниматься», - заявил губернатор Тульской области Вячеслав Дудка 24 сентября на первом заседании регионального Совета по противодействию коррупции. По мнению Дудки, необходимо разработать комплексный план противодействия коррупции на уровне региона. Он должен включать в себя три важных раздела. Первый - это модернизация законодательства в этой сфере. Вторая часть - это меры по противодействию коррупции в сферах государственного управления, государственной службы, экономики, управления государственным имуществом и ряд других важных направлений. Третья часть плана - правовое просвещение, создание стимулов к антикоррупционному поведению.